המטה ללוחמה בטרור (לוט"ר)
המטה ללוחמה בטרור הוקם במרץ 1996 בעקבות גל פיגועי טרור, ע"ב החלטת ממשלה ב/20. מאז מטפל המטה בשורה ארוכה ומגוונת של נושאים חלקם בהנחיית ראש הממשלה, חלקם ביוזמת המטה וחלק ניכר מהם ביוזמת גופי הביטחון, משרדי הממשלה, גורמים אחרים במשק וגורמי חו"ל. במרבית פעילותו משמש המטה כפונקציה בין – ארגונית המשפרת את המענה של הגופים האזרחיים והביטחוניים במלחמה בטרור, ע"י תאום ומענה לפערים קיימים ועתידיים.
בראשות המטה ללוחמה בטרור עומד מר ניצן נוריאל.
ייעוד המטה ללוחמה בטרור
ליעל את הלחימה בטרור, ע"י גיבוש המלצות, קביעת יעדים וייזום תוכניות פעולה , הגברת התאום ושיתוף הפעולה בין הגופים הביטחוניים, המודיעיניים ואחרים, מיצוי וחיזוק יכולות ומשאבים, מעקב אחרי ביצוע החלטות.
מתפקידי האגף (על פי החלטת הממשלה)
  • גיבוש המלצות לקביעת מדיניות הממשלה למאבק בטרור.
  • יזום תוכניות ופיתוח אפיקים לשיתוף פעולה בין- לאומי ללוחמה בטרור בנושאי עניין משותפים.
  • קידום יוזמות והליכים משפטיים להגבלת חופש הפעולה של ארגוני הטרור בארץ ובעולם.
  • לגבש המלצות לממשלה על סדר העדיפויות לחלוקת משאבים המוקצים ללוחמה בטרור.
  • לייעץ לראש הממשלה בתחום הלוחמה בטרור.
  • תיאום והסדרה של פעולות משרדי הממשלה בתחום הלוחמה בטרור.
  • זיהוי פערים ברמה הלאומית בכל הקשור לאבטחה וללוחמה בטרור והמלצה בפני הקבינט על הדרכים לסגירתם.
  • גיבוש ופרסום המלצות לאזרחים ישראלים בחו"ל.
סטטוס הלוט"ר כיום
בדצמבר 2005 אישר הקבינט כי הלוט"ר יהיה גורם מסדיר בתחומי הלוחמה בטרור. משמעות הדבר כי בסמכות הלוט"ר לקבוע בידי מי האחריות לנושא מסוים, מה תכולתה של האחריות, ומהם קשרי הגומלין בין הגורמים השונים. הלוט"ר עוסק, בין היתר, בנושאי אבטחה (בישראל ובחו"ל), בתשתיות טרור, בעריכת אינטגרציה של תמונת איומי טרור, הפצת אזהרות מסע, גיבוש מסמכי מטה וניירות עמדה בנושאי טרור ונגזרותיו וקידום שיתוף הפעולה בנושאי לוט"ר מול מדינות זרות.
תחומי הפעילות של המטה ללוחמה בטרור
  • מודיעין – שיפור התמודדות הלאומית מול איומי הג'יהאד העולמי, שיפור תמונת המודיעין האינטגרטיבית, טיפול באיומי טרור על ישראלים בחו"ל, מחקר טרור מתאבדים, הגדרת תרחישי איומי הטרור כבסיס לקביעת איום הייחוס.
  • אבטחה והגנה בים, בתעופה וביבשה - תאום ויעוץ בתחום הספנות והתעופה בישראל ואליה, שיפור מערך האבטחה האזרחית במדינת ישראל
  • אבטחת והגנה על ותשתיות רגישות– שיפור הערכות מדינת ישראל בתחומי האבטחה וההגנה על תשתיות רגישות.
  • טב"ק וטרור על – שיפור המענה ותאום נושאים בתחום הטרור הבלתי קונבנציונאלי.
  • שת"פ – קידום שיתוף פעולה בינלאומי בתחום הלוט"ר.
  • מעברים - שיפור ותאום הבקרה והבידוק במעברי הגבול לישראל למניעת פח"ע, שפור התאום וההסדרה במעברים היבשתיים, אוויריים, והימיים.
  • תשתיות פיננסיות – תאום בין ארגוני ובין לאומי למאבק בכספי ארגוני טרור.
  • טכנולוגיה – שיפור התאום וההכוונה הטכנולוגית במדינת ישראל לפיתוח אמצעים ויכולות טכנולוגיות למלחמה בטרור.
לפעילות הלוט"ר