| מפעילות האגף למדיניות ביטחון |
|
האגף למדיניות בטחון מופקד על מגוון נושאים בטחוניים, מרביתם מסווגים וסודיים.
להלן סקירה קצרה של פעילויות האגף המוּרשות לפרסום:
|
|
 |
| עיקרי פעילות האגף למדיניות ביטחון |
- המל"ל מבצע מדי תקופה תהליך הערכת מצב ביטחון לאומי כולל בשיתוף כלל הגופים הרשמיים וגופים אחרים, ומגיש את ההערכה לראש הממשלה. בנוסף לכך מבצע המל"ל הערכות מצב עיתיות בנושאים שונים בתחומי הביטחון הלאומי.
- ביצוע עבודות מטה מערכתיות בתחומי ביטחון עפ"י הצורך או עפ"י הנחיות מעת לעת.
- עיסוק בסוגיות של תכניות ומשאבי הביטחון, תפיסת הביטחון, תפיסת ביטחון הפנים ואכיפת החוק, הפיקוד השליטה והבקרה.
- בחינת סוגיית ההרתעה, בניין הכוח והשימוש בו.
- ריכוז נושאים בתחומי בקרת נשק ותפוצת נשק קונבנציונלי ובלתי קונבנציונלי והשתתפות בתהליכים שמובלים ע"י משרדים אחרים בתחום זה.
- ניהול עבודות מטה בתחום החזית האזרחית והתשתיות הלאומיות.
- עבודת מטה בנושא איומים ומענים אסטרטגיים.
- ריכוז ואפיון של מרכז הניהול הלאומי.
- הפעלת חדר המצב הלאומי.
- גיבוש כללי פעילות ע"מ למנוע ניצול מחקר מדעי לצרכי טרור.
|
|
|
| המרכז הלאומי לניהול משברים (מנ"ל) וחדר המצב הלאומי |
|
צוות בראשות אלוף (מיל.) רפאל ורדי המליץ עוד בשנת 1996 על הקמת "מרכז ניהול לאומי" (מנ"ל) והציע אמצעים ונהלים שיאפשרו לרה"מ ולממשלה לתפקד באופן סדיר ותקין בשעת חירום/משבר. השנה, כחלק מיישום לקחי מלחמת לבנון השניה, המליצו "ועדת וינוגרד" ו"ועדת שחק" שבאה בעקבותיה להקים "מרכז לאומי לניהול משברים במשרד ראש הממשלה המצויד, בין השאר, בחדר מצב", שיפעל גם בעיתות שגרה. הממשלה קיבלה באוגוסט 2007 את המלצות הועדה וקבעה כי ייעוד המנ"ל הינו "להציג תמונת מצב לאומית, אינטגרטיבית, עדכנית ודינמית של מצב הדברים בזמן נתון" וכי "המועצה לביטחון לאומי תהיה אחראית להקמת המנ"ל, לאפיונו ולאחר מכן להפעלתו".
|
|
|
המנ"ל עוסק בנושאי ביטחון לאומי, במובנו הרחב, ומורכב משני נדבכים עיקריים:
- סביבת העבודה של רה"מ - הכוללת את עוזריו ומזכיריו האישיים ואת השרים וראשי הגופים הרלוונטיים.
- חדר המצב הלאומי- חדר המצב מגבש עבור ראש הממשלה והממשלה את תמונת המצב הלאומית המשולבת. מדובר בעדכון אינטגרטיבי - על בסיס יומי - בנושאים העומדים על סדר היום בתחום הביטחון הלאומי, תוך דגש על נושאי ביטחון, מדיניות חוץ, כלכלה ומשאבים לאומיים ונושאי פנים, לרבות השתקפותם בתקשורת. לצורך גיבוש תמונת המצב, מקושר חדר המצב לגופים ולמשרדים במדינה העוסקים בנושאים אלו. עם זאת יודגש, כי חדר המצב איננו משמש כחמ"ל - הוא איננו ערוץ להעברת הוראות והנחיות לגופים ואינו מחליף את ערוצי הקשר הישיר בין ראה"מ וצוותו לראשי הגופים והשרים.
עם זיהוי התפתחות תהליך משברי, מעובה חדר המצב הלאומי ונציגים בכירים מאותם גופים מגיעים אליו ופועלים בצורה משולבת מתוכו, באופן רציף. על פי החלטה, גם ראש הממשלה יכול בעת משבר להחליט לפעול מתוך המנ"ל.
חדר המצב הלאומי החל את פעילותו הסדירה במרץ 2008, לרבות בתחום הערכותו למצבי משבר.
|
|
|
| המלצות המועצה לביטחון לאומי בנוגע להטלת האחריות על הערכות החירום בעורף |
|
ביום ב', 12 במרץ, 2007, הציג ראש המועצה לביטחון לאומי את המלצות המל"ל, שהוצגו לראש הממשלה בדיון בנושא היערכות העורף לטווח הארוך (28.2.07), לחברי ועדת המשנה של ועדת חוץ וביטחון. זאת על רקע החלטת ראש הממשלה להשאיר את האחריות לחזית האזרחית במשרד הביטחון.
|
|
|
|
בדיון הציג ראש המועצה לביטחון לאומי את המלצת המל"ל כי האחריות לטיפול במצבי חירום בעורף תועבר לאחריות המשרד לביטחון פנים, לאחר עבודת מטה מסודרת אשר תיעשה יחד עם משרדי הממשלה והגופים השונים. המלצת ראש המל"ל הייתה שהאחריות תישאר בידי משרד הביטחון עד תום עבודת המטה, שלפי ההערכה תבוצע תוך שנה ותמומש תוך שנתיים. לעמדה זו היה שותף גם נציג בכיר מהמשרד לביטחון פנים, אשר נכח בישיבת הועדה.
|
|
| לאגף מדיניות ביטחון |
